By Erica Chenoweth en Hakim Young vir Denver Dialogues
oorspronklik gepubliseer deur politieke gewelddadigheid (Politieke Geweld @ 'n Blik)
In Brussel betoog meer as 1,200 23 mense teen Europa se onwilligheid om meer te doen aan die vlugtelingkrisis in die Middellandse See, 2015 April XNUMX. Deur Amnestie Internasionaal.
Vandag is een van elke 122-mens wat op die planeet woon, 'n vlugteling, 'n intern ontheemde of 'n asielzoeker. In 2014 het konflik en vervolging 'n verbysterende gedwing 42,500 persone per dag om hul huise te verlaat en elders te soek 59.5 miljoen totale vlugtelinge wêreldwyd. Volgens die VN-vlugtelingagentskap se 2014 Global Trends-verslag (vertelreg World at War), ontwikkelende lande het 86% van hierdie vlugtelinge aangebied. Ontwikkelde lande, soos die VSA en dié in Europa, bied slegs 14% van die totale aantal vlugtelinge in die wêreld.
Tog openbare sentiment in die Weste is taai op vlugtelinge die afgelope tyd. Hervormende populistiese en nasionalistiese leiers speel gereeld openbare vrese oor vlugtelinge as "lui opportuniste," "laste", "misdadigers" of "terroriste" in reaksie op die vlugtelinge krisis van vandag. Hoofstroom partye is ook nie immuun vir hierdie retoriek nie, met politici van alle strepe wat vra vir verhoogde grensbeheer, aanhouding sentrums en die tydelike opskorting van visums en asielaansoeke.
Dit is belangrik dat nie een van hierdie paniekagtige karakterisering van vlugtelinge uit sistematiese bewyse gebore word nie.
Is vlugtelinge ekonomiese geleenthede?
Die mees betroubare empiriese studies van vlugtelingebewegings dui daarop dat die hoofoorsaak van vlug geweld is - nie ekonomiese geleentheid nie. Hoofsaaklik, vlugtelinge vlug oorlog in die hoop van die landing in 'n minder gewelddadige situasie. In konflikte waar die regering aktief burgerlikes teiken in die konteks van volksmoord of polisiedoeleindes, meeste mense kies om die land te verlaat eerder as om veilige hawens intern te ondersoek. Opnames dra hierdie realiteit uit in vandag se krisis. In Sirië, een van die wêreld se grootste produsente van vlugtelinge in die afgelope vyf jaar, opname resultate stel voor dat die meeste burgerlikes vlug omdat die land eenvoudig te gevaarlik geword het of dat regeringsmagte hul dorpe oorgeneem het en die grootste deel van die skuld op die verskriklike politisistiese geweld van Assad se regime geplaas het. (Slegs 13% sê hulle het gevlug omdat rebelle hul dorpe oorgeneem het, wat daarop dui dat die geweld van ISIS nie naastenby soveel as 'n bron van vlug is nie, soos sommige voorgestel het).
En vlugtelinge kies selde hul bestemmings op grond van ekonomiese geleenthede; In plaas daarvan, 90% van vlugtelinge gaan na 'n land met 'n aangrensende grens (dus verduidelik die konsentrasie van Siriese vlugtelinge in Turkye, Jordanië, Libanon en Irak). Diegene wat nie in 'n buurland bly nie, is geneig om te vlug na lande waar hulle bestaan sosiale bande. Aangesien hulle tipies vlug vir hul lewens, dui die data daarop dat die meeste vlugtelinge oor ekonomiese geleenthede dink as 'n nagedagte eerder as as motivering vir vlug. Dit gesê, wanneer hulle by hul bestemmings aankom, is vlugtelinge geneig om te wees uiters bekwame, Met kruis-nasionale studies wat daarop dui dat hulle selde lastig is vir die nasionale ekonomieë.
In vandag se krisis kom baie van die mense wat in Suid-Europa aankom, veral in Griekeland, uit lande wat deur geweld en konflik geraak word, soos Sirië, Irak en Afghanistan. hulle het internasionale veiligheid nodig en hulle is dikwels fisies uitgeput en sielkundig getraumatiseer, "sê World at War.
Wie is bang vir die "Groot Slegte Vlugteling"?
Wat sekuriteitsbedreigings betref, is vlugtelinge veel minder geneig om misdade te pleeg as natuurgebore burgers. In werklikheid, skryf in die Wall Street Journal, Jason Riley evalueer data oor die verband tussen immigrasie en misdaad in die Verenigde State en noem die korrelasie 'n "mite." Selfs in Duitsland, wat die grootste aantal vlugtelinge sedert 2011 geabsorbeer het, Misdaadkoerse deur vlugtelinge het nie toegeneem nie. Gewelddadige aanvalle op vlugtelinge, aan die ander kant, het verdubbel. Dit dui daarop dat vlugtelinge nie 'n probleem vir sekuriteit plaas nie; In plaas daarvan het hulle beskerming teen gewelddadige bedreigings nodig. Daarbenewens is vlugtelinge (of diegene wat aanspraak maak op vlugtelinge) hoogs onwaarskynlik om terreuraanvalle te beplan. En aangesien minstens 51% van die huidige vlugtelinge kinders is, soos Aylan Kurdi, die driejarige Siriese vlugteling wat verlede somer in die Middellandse See verdrink het, is dit waarskynlik vroegtydig om hulle voor te stel as fanatikusse, ontstelders of sosiale verwerpings. .
Daarbenewens is vlugtelinge-bewusmakingsprosesse baie streng in baie lande - met die VSA onder die strengste vlugtelinge beleid in die wêreldHierdeur word baie van die negatiewe uitkomste wat gevrees word deur kritici van status-vlugtelinge-beleid, uitgesluit. Alhoewel sulke prosesse nie verseker dat alle potensiële dreigemente uitgesluit word nie, verminder hulle die risiko aansienlik, soos aangedui deur die skaarsheid van gewelddadige misdade en terreuraanvalle wat die afgelope dertig jaar deur vlugtelinge gepleeg is.
'N Gebroke Stelsel of 'n Gebroke Vertelling?
Oor die huidige vlugtelinge-krisis in Europa, het Jan Egeland, die voormalige VN-humanitêre gesant wat nou die Noorse Vlugtelinge-raad aan die hoof is, gesê: "Die stelsel is heeltemal gebreek ... Ons kan nie so voortgaan nie. " Maar die stelsel sal waarskynlik nie herstel nie, solank as wat gebroke verhale die diskoers oorheers. Wat as ons 'n nuwe diskoers ingestel het, wat die mites oor vlugtelinge uitroei en die publiek toerus om die bestaande diskoers te betwis met 'n meer medelydende verhaal oor die manier waarop mens in die eerste plek 'n vlugteling word?
Oorweeg die keuse om te vlug in plaas van om te bly en te veg of te bly en sterf. Baie van die 59.5 miljoen vlugtelinge het in die kruisbrande tussen state en ander gewapende akteurs gelos - soos die Siriese regering se polisiekantoor en geweld onder 'n wye verskeidenheid rebelle wat in Sirië werksaam is; Sirië, Rusland, Irak, Iran en die NAVO se oorlog teen ISIS; Afghanistan en Pakistan se oorloë teen die Taliban; die huidige Amerikaanse veldtog teen Al-Qaeda; Turkye se oorloë teen Koerdiese milities; en 'n menigte ander gewelddadige kontekste rondom die wêreld.
Gegewe die keuse tussen bly en veg, bly en sterf, of vlug en oorleef, het vlugtelinge van vandag gevlug, wat beteken dat hulle per definisie aktief en doelgerig 'n nie-gewelddadige opsie gekies het in die konteks van massa-geweld wat rondom hulle woed.
Met ander woorde, vandag se globale landskap van 59.5 miljoen vlugtelinge is hoofsaaklik 'n versameling mense wat die enigste beskikbare nie-gewelddadige pad uit hul konflikomgewings gekies het. In baie opsigte, vandag se 60 miljoen vlugtelinge het nee gesê vir geweld, nee vir viktimisering, en nee om hulpeloosheid op dieselfde tyd. Die besluit om na vreemde en (dikwels vyandige) vreemde lande as vlugtelinge te vlug, is nie 'n ligte een nie. Dit behels die neem van beduidende risiko's, insluitend die risiko van dood. Byvoorbeeld, die UNHCR het geskat dat 3,735-vlugtelinge dood was of op die see misloop terwyl hulle in 2015 in Europa ontsnap het. In teenstelling met die hedendaagse diskoers behoort 'n vlugteling sinoniem te wees met nie-geweld, moed en agentskap.
Natuurlik, 'n individu se nie-gewelddadige keuse op een slag, bepaal nie noodwendig daardie persoon se nie-gewelddadige keuse op 'n later tydstip. En soos baie groot massa-samestellings, is dit onvermydelik dat 'n handjievol mense die wêreldwye beweging van vlugtelinge sinies sal ontgin om hul eie kriminele, politieke, sosiale of ideologiese doelwitte op die rand te bewerkstellig - óf deur hulself in die massas te verberg om grense oor te steek om gewelddadige dade in die buiteland te pleeg deur voordeel te trek uit die politieke polarisasie van die migrasiepolitiek om hul eie agendas te bevorder of deur hierdie mense vir hul eie kriminele doeleindes uit te druk. Onder enige bevolking hierdie grootte, sal daar kriminele aktiwiteite hier en daar, vlugteling of nie.
Maar in vandag se krisis sal dit noodsaaklik wees vir mense van goeie trou oral om die drang om dodelike motiewe aan te kondig aan die miljoene mense wat in hul lande hawe soek, weens die gewelddadige of kriminele dade van 'n paar. Laasgenoemde groep verteenwoordig nie die algemene statistieke oor vlugtelinge wat hierbo geïdentifiseer is nie, en ook nie die feit dat vlugtelinge oor die algemeen mense is wat in die konteks van werklike gewelddadigheid 'n lewensveranderende, nie-gewelddadige keuse het om self in te tree in 'n manier wat hulle en hul gesinne in onseker toekoms uitstoot. Sodra hulle aankom, is die dreigement van geweld gemiddeld teen die vlugteling is veel groter as die bedreiging van geweld by die vlugteling. Om hulle te vermy, hulle te hou, asof hulle misdadigers was, of om hulle in oorlogsverskeurde omgewings te deporteer, stuur 'n boodskap dat nie-gewelddadige keuses gestraf word. En dit is die enigste keuse wat oorgelaat word aan viktimisering of om geweld te verander. Dit is 'n situasie wat 'n beleid vereis wat medelye, respek, beskerming en welkom bied - nie vrees, ontmenslikheid, uitsluiting of afkeer nie.
Om vlug as 'n nie-gewelddadige opsie te sien, sal die ingeligte publiek beter in staat stel om uitsluiting van retoriek en beleid te betwis, 'n nuwe diskoers wat meer gematigde politici bemagtig, te verruim en die verskeidenheid beleidsopsies wat beskikbaar is om te reageer op die huidige krisis, uit te brei.
Hakim Young (dr. Teck Young, Wee) is 'n mediese dokter van Singapoer wat in die afgelope 10-jare humanitêre en maatskaplike ondernemingswerk in Afghanistan gedoen het. Hy was 'n mentor vir die Afghaanse Vredesvrywilligers, 'n inter-etniese groep jong Afghane toegewyd aan die bou van nie-gewelddadige alternatiewe vir oorlog.
