Dit is tyd om konsepregistrasie af te skaf en om volle regte op gewete te herstel.

Deur Bill Galvin en Maria Santelli, Sentrum vir gewete en oorlog[1]

Met die bestrydingskorting vir vroue in die VSA het die weermag nou opgehef, en die bespreking van konsepregistrasie is terug in die nuus, die howe en die sale van die kongres. Maar die probleme met die geselekteerde diensstelsel (SSS) registrasie gaan veel dieper as geslagsgelykheid. Daar is min politieke belang om die konsep terug te bring. Tog is konsepregistrasie 'n las op ons nasie se jong mans - en nou, potensieel ons jong vroue, As well.

Die buite geregtelike strawwe wat opgelê word aan diegene wat kies om nie te registreer of nie registreer, maak die lewe moeiliker vir baie wat reeds gemarginaliseer word. Hulle is veral gemik op gewetensbeswaarmakers wat glo dat die registrasie by Selektiewe Diens 'n vorm van deelname aan die oorlog is. Daar is geen geleentheid om as gewetensbeswaarder te registreer nie. Regsbeskerming vir gewetensbeswaarmakers is voorsien in die grondwette van verskeie van die oorspronklike kolonies,[2] en is geskryf in vroeë konsepte van wat die Eerste en Tweede Wysigings op die Handves van Regte van die Amerikaanse Grondwet geword het.[3] In plaas daarvan om hierdie vryhede en beskerming te vereer en te handhaaf, het moderne wetgewers nie-registrante onderworpe aan wette wat onderwys, indiensneming en ander fundamentele geleenthede ontken. Hierdie wette beloop 'n onaanvaarbare las op daardie individue wat nie in goeie gewete kan registreer nie, en Trouens, dien om diegene wat hul lewens leef, te straf en te kwalifiseer vir die kern van ons demokrasie.

Nadat die oorlog in Viëtnam in 1975 geëindig het, is ook die ontwerpregistrasie beëindig. In 1980 het president Carter weer registrasie ingedien om 'n boodskap aan die Sowjetunie, wat pas Afghanistan binnegeval het, te stuur, dat die VSA op enige tyd gereed vir oorlog kon wees. Dit is nog steeds die wet van die land vandag: feitlik alle mans wat in die VSA woon en alle manlike burgers tussen die ouderdomme van 18 en 26 moet geregistreer word by Selective Service.

Die strawwe vir die versuim om te registreer is potensieel baie ernstig: dit is 'n federale misdryf wat 'n boete van tot vyf jaar gevangenisstraf opgelê het en 'n boete van tot $ 5.[4] Sedert 1980 het miljoene jong mans die wet oortree deur nie te registreer nie. En van diegene wat geregistreer het, het miljoene meer die wet oortree deur nie te registreer gedurende die tydperk wat in die wet voorgeskryf is nie.[5]  Sedert 1980 is 'n groot totaal van net 20 mense vervolg omdat dit nie registreer nie. (Die laaste aanklag was op Januarie 23, 1986.) Byna almal wat vervolg is, was gewetensbeswaarmakers wat hul nie-registrasie as 'n godsdienstige, pligsgetroue of politieke verklaring openbaar gemaak het.[6]

Aanvanklik het die regering beplan om 'n handjievol openbare reserwes te vervolg en almal te skrik om te voldoen aan die registrasievereiste. (In die kriminologie word hierdie handhawingstrategie 'algemene afskrikwensie' genoem.) Die plan het teruggekeer: gewetensbeswaarmakers wat vervolging aanhangig gemaak het, was op die aandnuus oor hul waardes en het aangevoer dat hulle 'n hoër morele wet beantwoord en dat die registrasie nie nagekom word nie. eintlik toegeneem.

In reaksie daarop, begin in 1982, het die federale regering strafregtelike wetgewing en beleid ingestel wat daarop gemik is om mense te dwing om met Selective Service te registreer. Hierdie wette, wat algemeen bekend staan ​​as die "Solomon" wette na die kongreslid wat hulle eers bekend gemaak het (nie as gevolg van hul veronderstelde wysheid nie!), Word nie-geregistreerde mandate ontken as volg:

• Federale finansiële hulp aan kollege studente;
• Federale werksopleiding;
• Indiensneming met federale uitvoerende agentskappe;
• S. Burgerskap aan immigrante.

Selective Service het konsekwent verklaar dat hul doel is om registrasiekoerse te verhoog en nie-geregistreerde te vervolg nie. Hulle aanvaar gelukkig laat registrasies totdat een keer 26 draai, na watter tyd is dit nie meer wettig of administratief moontlik om te registreer nie. Omdat daar 'n vyfjarige wet van beperkings is vir oortredings van die Wet op Selektiewe Dienste, sodra 'n nie-geregistreerde 31 draai, word hy[7] kan nie meer vervolg word nie, maar die ontkenning van federale finansiële hulp, werkopleiding en werkverskaffing strek dwarsdeur sy lewe.

Selektiewe Diens het voor die Kongres getuig dat daar niks te vinde is deur hierdie voordele te ontken aan diegene wat te oud is om geregistreer te word nie.[8] Tog het die staatsamptenare in 'n ingewikkelde sirkelargument beweer dat om iemand te registreer, daardie persoon 'n guns doen, omdat die registrasie nie regverdig maak vir hierdie regering se voordele nie. Dit was die houding wat die voormalige direkteur veroorsaak het. van die geselekteerde diens Gil Coronado om te waarneem,

'As ons nie daarin slaag om mans in die middestede te herinner aan hul registrasieverpligtinge nie, veral minderheids- en immigrante, sal hulle die geleenthede om die Amerikaanse droom te verwesenlik, misloop. Hulle verloor nie die kwalifikasie vir universiteitslenings en -toelaes nie, staatswerk, werkopleiding en immigrante met registrasie-ouderdom, burgerskap. Tensy ons daarin slaag om 'n hoë registrasievoldoening te bereik, kan Amerika op die punt staan ​​om 'n permanente onderklas te skep. '[9]

Eerder as om hierdie buite-geregtelike strawwe vir nie-geregistreerde mense uit te skakel en die speelveld vir almal reg te stel, het Selective Service state aangemoedig om aan te neem addisionele boetes vir diegene wat nie vir die konsep registreer nie. Volgens die SSS-jaarverslag vir 2015 aan die Kongres is meer as twee derdes van die mans wat in FY 2015 geregistreer is, gedwing deur maatreëls soos rybewysbeperkings of toegang tot finansiële hulp.[10]

In die jare sedert die federale regering geïmplementeer het met die Salomon-styl, het 44, die Distrik van Columbia, en verskeie gebiede wetgewing vasgestel wat registrasie by Selective Service aanmoedig of dwing. Hierdie wette neem talle vorme: sommige state weier regering finansiële hulp aan ongeregistreerde studente; sommige weierinskrywing in staatsinstellings; Sommige van diegene wat nie registreer nie, betaal nie-staatsonderrig nie; en sommige state hef 'n kombinasie van hierdie strawwe. Wetsontwerpe wat werk met staatsregerings beperk, het in 20-state en een gebied geslaag.

Wette wat registrasie aan 'n bestuurderslisensie, leerderpermit of foto-ID koppel wissel per staat, van registrasie vereis om in aanmerking te kom om 'n ID of lisensie te ontvang, wat die posisie van die meeste lande is, om bloot die geleentheid te bied om een ​​te registreer. Die enigste state wat nog nie enige staatswetgewing aangaande registrasie by die Selective Service geslaag het nie, is Nebraska, Oregon, Pennsylvania, Vermont en Wyoming.

Enige oortreding van die wet hou 'n potensiële straf in indien iemand skuldig bevind word. Tog - en dit is die moeite werd om dit te herhaal - die regering het niemand vervolg vir die oortreding van die Selective Service reg sedert 1986, terwyl honderde duisende Amerikaanse burgers gepenaliseer is sedert daardie tyd.[11] Hierdie praktyk van strafvervolging sonder vervolging of skuldigbevinding ondermyn die regstelsel wat deur ons Grondwet ingestel is. Verder straf mense op maniere wat nie verband hou met hul beweerde oortreding nie - 'n misdryf waarvoor hulle nie aangekla is nie - in stryd is met ons fundamentele regstelsel en ons siening van geregtigheid. As daar 'n politieke wil is om 'n wet af te dwing, moet oortreders vervolg word en het die reg om deur 'n jurie van hul eweknieë beoordeel te word. As daar geen politieke wil is om 'n wet af te dwing nie, moet die wet opgehef word. 

In plaas daarvan om hierdie ongewilde en lasgewende wet te skend, is onlangse politieke en media-aandag daarop gefokus om dit aan vroue uit te brei. 2, 2016, het die hoof van die leër van die leër en die bevelvoerder van die mariene korps albei voor die Senaat se Gewapende Dienskomitee getuig ter ondersteuning van die uitbreiding van die registrasievereiste vir vroue. Twee dae later het verteenwoordiger Duncan Hunter (R-CA) en verteenwoordiger Ryan Zinke (R-MT) die Konsep Amerika se Dogterswet, wat, indien dit geslaag word, die registrasievereiste vir vroue sal verleng. Dit sal ook vroue en onproportionele vroue van gewete onderwerp aan moontlike kriminele vervolging, sowel as lewenslange buite-geregtelike straf vir hul gewete.

Terug in 1981 het die Hooggeregshof beslis dat 'n registrasie vir die geselekteerde geselekteerde diens slegs wettig was. Hulle het gesê: "Vrouens word uitgesluit van gevegsdienste," hulle is "eenvoudig nie op dieselfde wyse vir doeleindes van 'n konsep of registrasie vir 'n konsep nie," en die Kongres, wat grondwetlike gesag het om die weermag te verhoog en in stand te hou, het die gesag gehad om "militêre behoefte" oor "ekwiteit" te oorweeg.[12]

Maar tye het verander, en vroue word uiteindelik as "gelykop geleë" erken. "Aangesien vroue nie meer uit die stryd gebind word nie, het die Hof nie meer 'n registrasiestelsel vir mans alleen nie. Verskeie hofsake in onlangse jare het die manlike enigste konsep op grondwetlike "gelyke beskerming" gronde, en een van die gevalle, uitgedaag is aangevoer voor die 9^th Circuit Federal Court of Appeals op Desember 8, 2015. Op Februarie 19, 2016, het die hof van appèlle die laerhof se tegniese redes verwerp om die saak te ontslaan en dit terug te stuur vir verdere oorweging.

Maar die byvoeging van vroue aan die bevolking wat gestraf word deur die wettige en konstitusionele overstaps van die Selective Service System, los niks op nie.

Met die huidige federale en staatsverkiesingswetgewing in plek, as 'n man later in die lewe skool toe wil gaan of werk soek met federale of staatsregeringsagentskappe, kan hy die geleenthede vind wat geblokkeer is omdat hy nie registreer nie. Sonder 'n foto-ID of rybewys is die regte van individue van gewete om te reis beperk. 'N Foto-ID word gewoonlik benodig om 'n vliegtuig- of treinkaartjie te koop, of kaartjies vir reis op ander vervoermiddele, selfs binne die VSA. Die Universele Verklaring van Menseregte Artikel 13.1 sê, "almal het die reg op vryheid van beweging en verblyf binne die grense van elke staat."[13] Die uitwerking van hierdie wette is om hierdie basiese menseregte te ondermyn. Verder, as die sogenaamde Voter ID-vereistes voortgaan om te versprei en deur die howe gehandhaaf word, kan hierdie wette die reg van gewetensbeswaarmakers tot 'n fundamentele demokratiese uitdrukkingsinstrument beperk: die stemming.

Min sou redeneer dat die wetgewers agter hierdie strafwette wetens en doelbewus sekere groepe seermaak of afbreek, maar dit is nie minder die uitwerking van hul optrede nie. Die tyd is ryp om hierdie wette uit te daag - moenie vroue van gewete (of enige ander vrouens) byvoeg tot die groep wat gestraf word nie. Die tyd is ook ryp om die Selective Service System self uit te daag, en op Februarie 10, verteenwoordiger Mike Coffman (R-CO), saam met Verteenwoordigers Peter DeFazio (D-OR), Jared Polis (D-CO) en Dana Rohrabacher (R-CA) 'n wetsontwerp ingestel dit sou albei bereik. HR 4523 sou die Wet op Militêre Selektiewe Dienste intrek, en die registrasievereiste vir almal afskaf, terwyl hy vereis dat ''n persoon nie 'n reg, voorreg, voordeel of werkposisie kragtens die federale wet mag word ontsê nie' 'omdat hy geweier het of versuim het om te registreer voor die herroep. 'N Petisie is nou sirkuleer om hierdie sinvolle en tydige poging te ondersteun.

Ondanks die draai wat registrasie onbenullig maak (“Dit is vinnig, dit is maklik, dit is die wet;” Dit is net registrasie, dit is nie 'n konsep nie), dien hierdie besprekings as 'n herinnering daaraan dat, soos die Hooggeregshof in 1981 gesê het, 'die doel van registrasie is om 'n poel potensiële vegtroepe te ontwikkel. ” Die doel van registrasie is om vir oorlog voor te berei. Ons dogters en ons seuns verdien beter.

[1] Die Centre for Conscience & War (CCW) is in 1940 gestig om die regte van gewetensbeswaardes te beskerm. Ons werk gaan vandag voort en bied tegniese en gemeenskapsondersteuning aan almal wat hul deelname aan die oorlog of die oorlogsvoorbereiding teëstaan.

[2] Lillian Schlissel, Gewete in Amerika (New York: Dutton, 1968) p. 28

[3] Ibid, bl. 47. Hier noem Schlissel James Madison, Voorstelle aan die Kongres vir 'n Handves van Regte, Annale van die Kongres: Die Debatte en Verrigtinge in die Kongres van die Verenigde State, Vol. Ek, Eerste Kongres, Eerste Sessie, Junie 1789 (Washington DC: Gales and Seaton, 1834). Sien ook Harrop A. Freeman, "'n Remonstrance for Conscience," Univ. Penn. Reg. Ds., Vol. 106, no. 6, pp. 806-830, by 811-812 (April 1958) (die opstelgeskiedenis in detail hersien).

[4] 50 USC App. 462 (a) en 18 USC 3571 (b) (3)

[5] Selektiewe Diensstelsel Jaarverslae aan Kongres, 1981-2011

[6] http://hasbrouck.org/draft/prosecutions.html

[7] Ons gebruik die voornaamwoord "hy" omdat die wet net mans op hierdie tydstip raak.

[8] Richard Flahavan, mededirekteur van die selektiewe diensstelsel, openbare en interregeringsake, in 'n vergadering tussen selektiewe diens en die personeel van die Centre for Conscience & War, 27 November 2012

[9] FY 1999 Jaarverslag aan die Kongres van die Verenigde State, van die Direkteur van Selective Service, p.8.

[10] https://www.sss.gov/Portals/0/PDFs/Annual%20Report%202015%20-%20Final.pdf

[11] ibid.

[12] Rostker v. Goldberg, 453 US 57 (1981).

[13] Artikel 13 van die Universele Verklaring van Menseregte http://www.un.org/en/documents/udhr/index.shtml