Marathon diplomatieke onderhandeling by die 16th Vergadering van State Partye in New York bereik konsensus oor die aktiveer van die ICC jurisdiksie oor leiers wat aggressiewe oorlog met die voorwaardes.
Koalisie vir die ICC, Desember 15, 2019.
NY- Die historiese konsensusbesluit om die Internasionale Strafhof (ICC) se jurisdiksie oor die misdade van aggressie by die 16e Vergadering van Staatspartye (ASP) aan die Rome Statuut te aktiveer, bring geregtigheid een stap nader vir slagoffers van aggressiewe oorlog, het die Koalisie vir die ICC gesê vandag in die Vergadering se gevolgtrekking.
"Met hierdie historiese aktivering kan 'n internasionale hof vir die eerste keer sedert die na-Tweede Wêreldoorlogse proewe in Neurenberg en Tokio individueel strafregtelik verantwoordelik wees vir die misdaad van aggressie." sê William R. Pace, sameroeper van die Koalisie vir die ICC. "Die Koalisie wens al diegene wat vir hierdie vierde ICC-misdaad gestreef het, aan om geaktiveer te word en sien uit na 'n versterkte Rome Statuut-stelsel en globale orde gebaseer op die oppergesag van die reg."
'Die aktivering van die ICC se jurisdiksie oor die misdaad van aggressie was 'n geskenk vir die hele mensdom. Die hof staan vir gewete en medelye, en teen haat en geweld, ” sê Jutta F. Bertram-Nothnagel, permanente verteenwoordiger van die VN en die ICC-ASP van die Unie Internationale des Avocats. "Ons hoop vir vrede op aarde en goeie wil vir almal het 'n nuwe en hoogs betekenisvolle hupstoot gegee. "
Die vergadering het ook die verkiesing van ses nuwe ICC-beoordelaars, 'n nuwe ASP-president en twee vise-presidente, en die aanvaarding van die ICC-begroting vir 2017 en 'n reeks besluite oor regshulp, slagoffers, samewerking en die komende 20-herdenking van die Rome Statuut.
"Aangesien vyf van die ses uittredende ICC-beoordelaars vroue is, het die koalisie hom beywer om te verseker dat vroulike kandidate deur state benoem word om regverdige geslagsverteenwoordiging op die ICC-bank te verseker," Kirsten Meersschaert, programdirekteur, Koalisie vir die ICC. "Om 'n gebalanseerde geslagsverteenwoordiging op die ICC-bank te hê, is nie net bevorderlik nie, maar noodsaaklik om meer verteenwoordigende geregtigheid te verseker."
Die kwessie van samewerking en nie-samewerking met die Hof was ook belangrike onderwerpe van bespreking in beide die voltallige sessies en byeenkomste.
"Die Nigeriese Koalisie vir die ICC prys die ASP-sessie oor samewerking en die resolusie waarin state gevra word om hul samewerking met die ICC te verhoog," het hy gesê. gesê Chino Obiagwu, president, Nigeriese nasionale koalisie vir die ICC. "Ons onderstreep egter dat die ASP meer aksie moet neem teen nie-samewerkende state, insluitend, waar nodig, sanksies oplê ten einde die hof in staat te stel om doeltreffend te funksioneer. Sonder samewerking is die ICC ondoeltreffend en word die onafhanklikheid daarvan ondermyn. "
"Ons doen 'n beroep op state om samewerking met die ICC te versterk, hulle regstelsel te versterk om beter te komplementeer, om toepaslike maatreëls te tref om die beskerming van en toegang vir die burgerlike samelewingsaktore te versterk wat die ICC-geregtigheid bevorder." gesê André Kito, president, NGK nasionale koalisie vir die ICC. "Ons word aangemoedig deur die Afrika-state wat besluit het om by die ICC te bly in die bewustheid van die impak van versterkende samewerking met die Rome Statuutstelsel om voorsiening te maak vir die genot van fundamentele regte van slagoffers en geaffekteerde gemeenskappe."
Die Vergadering het ook nog 'n stel wysigings aan die Romeinse Statuut wat deur België gevorder is, aangeneem en 'n aantal wapens by die lys van oorlogsmisdade gevoeg. State het egter nie landmyne in die lys van wapens ingesluit wat ingevolge artikel 8 van die Statuut van Rome verbied moes word nie.
"State partye gemis die geleentheid om anti-personeel landmyne te kriminaliseer by hierdie Vergadering," sê mnr. Matthew Cannock, hoof van die kantoor, Amnestie Internasionale Sentrum vir Internasionale Geregtigheid in Den Haag. "Baie van die lande wat nie eens was met die kriminalisering van landmyne nie, het die Mine Ban-verdrag bekragtig en moes die wysiging bekamp eerder as om dit te blokkeer. Nietemin sal ons staatspartye stoot om die landmyne aan die Rome Statuut toe te voeg. "
State het 'n 2018-begroting vir die ICC van € 147,431.5 miljoen euro aanvaar, wat 'n toename van 1,47% teenoor 2017 verteenwoordig.
"Ten spyte van een of selfs twee nuwe ondersoeke volgende jaar, kan die ICC-lede net 'n kaal minimum verhoging in die hof se begroting aanvaar. Onverskillige druk van sommige state om die ICC se begroting te hou, stel ernstige vrae oor hoe hulle verwag dat hulle sy werk moet kry. " gesê Elizabeth Evenson, direkteur van die internasionale regspleging by Human Rights Watch. "Die ICC se werk is ongelukkig al hoe belangriker nou, menseregteskrisisse regoor die wêreld. Aangesien state voorberei om die 20-herdenking in 2018 van die Grondwet van die ICC te vestig, die Romeinse Statuut, moedig ons hulle aan om die hof die praktiese en politieke ondersteuning te gee wat nodig is om geregtigheid te lewer in hierdie uitdagende tye. "
“Internasionale geregtigheid moet lande ná krisis help om teen straffeloosheid te veg; om beskuldigings van vooroordeel in ondersoeke te vermy, moet die ICC alle ernstige misdade wat deur die verskillende strydende partye gepleeg word, in ag neem, ” sê Ali Ouattara, president van die Ivoorkolisie vir die ICC. 'Sowel in Afrika as op ander vastelande. Uiteindelik moet die ICC ook 'n instrument van versoening wees deur regverdige en onpartydige geregtigheid. ”
"As lande nie die nodige hulpbronne aan die ICC bied nie, skep dit gapings en ondoeltreffendhede, aangesien die ICC effektief op leë beloftes staatmaak. Die hervestiging van die ICC-veldkantoor van Uganda, 'n land met aanhoudende gewelddadige konflik en die voortgesette ICC-verhoor van die LRA-bevelvoerder, Dominic Ongwen-na-Kenia, het ons direk beïnvloed, aangesien dit die geleenthede vir ons om direk met die ICC-personeel te kommunikeer, verminder, sê Juliette Nakyanzi, hoof uitvoerende beampte, Platform for Social Justice Uganda. "Dit verminder die impak van die ICC in Uganda - en gevolglik dié van die Uganda se nasionale koalisie vir die ICC ter ondersteuning van internasionale geregtigheid. "
By die aanneming van die 'Omnibus'-resolusie, 'n dokument wat geskep is in 'n poging om die hof en die ASP te versterk, het die 123 ICC-lidlande besluit om op te tree na 'n aantal belangrike kwessies wat die Romeinse statuutstelsel in die gesig staar, waaronder universaliteit, samewerking, die sekretariaat van die ASP, regshulp, slagoffers, die ASP-werksmetodes en deelname aan die ASP, onder andere.
“Ons verwelkom die aangekondigde konsultasieproses vir die hersiening van die regshulpbeleid in 2018, ook met professionele persone en verteenwoordigers van die burgerlike samelewing, sê mnr. Karine Bonneau, direkteur van internasionale regskantoor, Internasionale Federasie vir Menseregte (FIDH). "Die ICC Registrateur moet toesien dat hierdie hersiening van die regshulpskema, ook vir slagoffers, ontwerp is volgens werklike behoeftes en nie hulpbrongedrewe is nie. "
"By verskeie byeenkomste het die burgerlike samelewing gevra vir groter optrede van die ICC-lidlande, insluitende die bevordering van die slagoffer-georiënteerde benadering deur plaaslike ICC-kantore in situasie-lande," het hy gesê. Nino Tsagareishvili, mededirekteur van die Menseregte-sentrum, voorsitter van die Georgiese nasionale koalisie vir die ICC. 'Ons doen ook 'n beroep op state om bydraes tot die Trustfonds vir Slagoffers te verhoog, sodat dit hul mandaat kan toepas wat dringend nodig is in Georgië en elders. ”
Die vergadering het ook 'n spesiale plenaire sitting gehou oor die 20e herdenking van die aanvaarding van die Rome Statuut in 2018.
"Met die doelwit van volhoubare ontwikkeling 16, het die internasionale gemeenskap te kenne gegee dat die versekering van toegang tot geregtigheid vir almal deur effektiewe, verantwoordbare en inklusiewe instellings op alle vlakke 'n integrale deel is van die bevordering van vreedsame en inklusiewe samelewings vir volhoubare ontwikkeling," sê Jelena Pia Comella, adjunk uitvoerende direkteur, Koalisie vir die ICC. "In die XVI-jaarlikse jubileumjaar moet state politieke steun op hoë vlak aan die ICC uitspreek as 'n toonaangewende instelling in pogings om alle vorme van geweld te verminder, die oppergesag van die reg te bevorder en die misbruik en uitbuiting van kinders en vroue te beëindig."
"2018 sal die 20-herdenking van die Romeinse Statuut, staatspartye en alle ander belanghebbendes nasien om die potensiaal van alle gebeure wat in 2018 georganiseer moet word, te maksimeer ten einde die gapings en uitdagings in die Rome Statuut-stelsel te identifiseer en om aksie te doen om die stelsel meer doeltreffend en effektief, " gesê Dr David Donat Cattin, sekretaris-generaal, parlementariërs vir globale aksie. "Parlementariërs speel 'n belangrike rol in die skep van politieke wil en skep geleenthede vir bekragtigings en nuwe wette om die wet te implementeer en wetstoepassingsagentskappe te bemagtig. "
Misdaad Aggressie vervolg
Die aanvaarding van die resolusie oor die misdaad van aggressie het ná 10 se dae van intense diplomatieke onderhandeling gekom wat in die vroeë ure van 15 Desember 2017 gestrek het. Met ICC-lidlande wat besluit het op die definisie van die misdaad by 'n hersieningskonferensie in Kampala in 2010, was ASP 16 verantwoordelik vir aktivering. 'N Verdeling tussen lande het egter ontstaan oor die vraag of die jurisdiksie van toepassing sou wees op alle ICC-lidlande sodra die drempel van 30-bekragtigings nagekom is, of slegs aan diegene wat die hof se jurisdiksie oor die misdaad aanvaar het.
Die besluit wat uiteindelik aangeneem is, tree in werking op 17 July 2018 - die datum van die 20-herdenking van die Grondwet van die ICC-vir ICC-lidlande wat die wysiging van die Rome Statuut bekragtig of aanvaar het. Dit bepaal ook dat die ICC nie jurisdiksie het oor die ICC-lidlande, of hul onderdane, wat nie hierdie wysigings bekragtig of aanvaar het in die geval van 'n staatsverwysing of proprio motu (geïnisieer deur die ICC aanklaer) ondersoek. ICC-beoordelaars handhaaf egter hul onafhanklikheid in die beslissing oor jurisdiksie-aangeleenthede en verwysings van die VN-Veiligheidsraad het geen jurisdiksiebeperkings nie.
"Sulke massa-gruweldade sluit in aggressiewe oorloë wat sommige van die mees tragiese gebeure in die onlangse geskiedenis gekenmerk het, wat meer dikwels as nie gelei het tot die vervolging van oorlogsmisdade, misdade teen die mensdom en selfs volksmoord nie." het die nuutverkose president van PGA, me. Margareta Cederfelt, LP (Swede) gesê. 'Die beslissing van die ICC-vergadering van die partye van vandag om die hof se jurisdiksie oor die misdaad van aggressie te aktiveer, versterk die verbintenis van die Internasionale Gemeenskap om straffeloosheid vir die ernstigste misdade ingevolge die internasionale reg te beëindig. ”
Verkiesings tot sleutel-ICC- en ASP-posisies
State het ses nuwe regters op die ICC-bank verkies. Me. Tomoko Akane (Japan), me. Luz del Carmen Ibánez Carranza (Peru), me. Reine Alapini-Gansou (Benin), me. Solomy Balungi Bossa (Uganda), me. Kimberly Prost (Kanada) en mnr. Rosario Salvatore Aitala (Italië) dien 'n termyn van nege jaar, wat na verwagting in Maart 2018 sal begin.
In ander ASP-verkiesings word regter O-Gon Kwon (Republiek Korea) verkies as die volgende ASP-president, terwyl mnr. Momar Diop, ambassadeur van Senegal in Nederland, sal dien as die visepresident as voorsitter van die Den Haagse werk van die ASP-buro. Group, en mnr. Michal Mlynár, ambassadeur van Slowakye by die Verenigde Nasies, sal voorsitter wees van die New York Working Group. Ses lede van die Komitee vir Begroting en Finansies is ook op die eerste dag van die ASP verkies.
Vir meer inligting
Besoek ons webblad op die Vergadering van State Partye 2017 vir daaglikse opsommings, agtergrond, burgerlike samelewing sleutel aanbevelings en ander dokumentasie.
Besoek ons misdaad van aggressie webblad vir verdere inligting oor die definisies en toepassing van jurisdiksie van die vierde ICC-kernmisdaad
Besoek ons verkiesingswebblad om meer te leer oor die kwalifikasies en visie vir internasionale geregtigheid van die ses nuwe ICC-beoordelaars
Oor die Koalisie vir die ICC
Die Koalisie vir die ICC is 'n netwerk van 2,500-organisasies in die burgerlike samelewing, klein en groot, in 150-lande wat veg vir wêreldwye geregtigheid vir oorlogsmisdade, misdade teen die mensdom en volksmoord vir meer as 20-jare. Ons het internasionale geregtigheid plaasgevind; Nou maak ons dit werk.
Kenners van menseregte organisasies lede van die Koalisie is beskikbaar vir agtergrond inligting en kommentaar. Kontak: communications@coalitionfortheicc.org.
Oor die ICC
Die ICC is die wêreld se eerste permanente internasionale hof wat jurisdiksie het oor oorlogsmisdade, misdade teen die mensdom en volksmoord. Sentraal in die mandaat van die Hof is die beginsel van komplementariteit, wat bepaal dat die hof slegs sal inmeng as die nasionale regsstelsels nie in staat is of onwillig is om daders van volksmoord, misdade teen die mensdom en oorlogsmisdade te ondersoek en te vervolg nie. As een van die mees historiese vooruitgang in die beskerming van wêreldwye menseregte, is die innoverende stelsel wat deur die Rome Statuut ingestel is, ontwerp om daders te straf, geregtigheid aan slagoffers te bring en tot stabiele, vreedsame samelewings by te dra. Die hof het reeds aansienlike vordering gemaak om diegene wat verantwoordelik is vir die gruweldade in rekening te hou. Slagoffers ontvang reeds hulp om hul lewens te herbou. Maar wêreldwye toegang tot geregtigheid bly ongelyk, en baie regerings bly die ICC-jurisdiksie ontken waar dit die nodigste is.
