Deur David Vine, Patterson Deppen en Leah Bolger, World BEYOND War, September 20, 2021
Uitvoerende Opsomming
Ondanks die onttrekking van Amerikaanse militêre basisse en troepe uit Afghanistan, behou die Verenigde State steeds ongeveer 750 militêre basisse in die buiteland in 80 buitelandse lande en kolonies (gebiede). Hierdie basisse is op verskeie maniere duur: finansieel, polities, sosiaal en omgewingsvol. Amerikaanse basisse in vreemde lande veroorsaak dikwels geopolitieke spanning, ondersteun ondemokratiese regimes en dien as werwingsinstrument vir militante groepe wat gekant is teen die Amerikaanse teenwoordigheid en die teenwoordigheid van die regerings. In ander gevalle word buitelandse basisse gebruik en dit het die Verenigde State makliker gemaak om rampspoedige oorloë te begin en uit te voer, insluitend dié in Afghanistan, Irak, Jemen, Somalië en Libië. Oor die politieke spektrum en selfs binne die Amerikaanse weermag is daar toenemende erkenning dat baie oorsese basisse dekades gelede moes gesluit gewees het, maar burokratiese traagheid en verkeerde politieke belange het hulle oopgehou.
Te midde van 'n deurlopende 'Global Posture Review', het die Biden -administrasie 'n historiese geleentheid om honderde onnodige militêre basisse in die buiteland te sluit en nasionale en internasionale veiligheid te verbeter.
Sedert boekjaar 2018 kon die Pentagon nie sy voorheen jaarlikse lys van Amerikaanse basisse in die buiteland publiseer nie. Sover ons weet, bied hierdie opdrag die volledige openbare boekhouding van Amerikaanse basisse en militêre buiteposte wêreldwyd. Die lyste en kaart wat in hierdie verslag vervat is, illustreer die vele probleme wat met hierdie oorsese basisse verband hou, en bied 'n hulpmiddel wat beleidmakers kan help om dringend noodsaaklike sluitings te beplan.
Vinnige feite oor oorsese Amerikaanse militêre buiteposte
• Daar is ongeveer 750 Amerikaanse militêre basisplekke in die buiteland in 80 buitelandse lande en kolonies.
• Die Verenigde State het byna drie keer soveel basisse in die buiteland (750) as Amerikaanse ambassades, konsulate en missies wêreldwyd (276).
• Hoewel daar ongeveer die helfte soveel installasies is as aan die einde van die Koue Oorlog, het Amerikaanse basisse in dieselfde tyd na twee keer soveel lande en kolonies (van 40 tot 80) versprei, met 'n groot aantal fasiliteite in die Midde -Ooste, Oos -Asië , dele van Europa en Afrika.
• Die Verenigde State het ten minste drie keer soveel oorsese basisse as alle ander lande saam.
• Amerikaanse buitelandse basisse beloop belastingbetalers jaarliks na raming $ 55 miljard.
• Die bou van militêre infrastruktuur in die buiteland het belastingbetalers sedert 70 minstens $ 2000 miljard gekos en kan meer as $ 100 miljard beloop.
• Basisse in die buiteland het sedert 25 die Verenigde State gehelp om oorloë en ander gevegsoperasies in ten minste 2001 lande te begin.
• Amerikaanse installasies word in minstens 38 nie-demokratiese lande en kolonies aangetref.
Die probleem van Amerikaanse militêre basisse in die buiteland
Tydens die Tweede Wêreldoorlog en die vroeë dae van die Koue Oorlog het die Verenigde State 'n ongekende stelsel van militêre basisse in vreemde lande gebou. Drie dekades na die einde van die Koue Oorlog, is daar steeds 119 basisplekke in Duitsland en nog 119 in Japan, volgens die Pentagon. In Suid -Korea is daar 73. Ander Amerikaanse basisse versprei oor die planeet van Aruba na Australië, Kenia na Katar, Roemenië na Singapoer en verder.
Ons skat dat die Verenigde State tans ongeveer 750 basiese terreine in 80 buitelandse lande en kolonies (gebiede) besit. Hierdie skatting kom van die mees omvattende lyste van Amerikaanse militêre basisse in die buiteland wat beskikbaar is (sien aanhangsel). Tussen die boekjare 1976 en 2018 het die Pentagon 'n jaarlikse lys van basisse gepubliseer wat opvallend was vir sy foute en weglatings; Sedert 2018 kon die Pentagon nie 'n lys bekend maak nie. Ons het ons lyste opgebou rondom die 2018 -verslag, David Vine se 2021 openbare lys van basisse in die buiteland, en betroubare nuus en ander verslae.
Oor die politieke spektrum en selfs binne die Amerikaanse weermag is daar toenemende erkenning dat baie Amerikaanse basisse in die buiteland dekades gelede moes gesluit het. 'Ek dink ons het te veel infrastruktuur in die buiteland,' het die hooggeplaaste offisier in die Amerikaanse weermag, gesamentlike stafhoof, voorsitter Mark Milley, erken tydens openbare opmerkings in Desember 2020. 'Is elkeen van die [basisse] absoluut noodsaaklik vir die verdediging van die Verenigde State? ” Milley het 'n harde, harde blik op basisse in die buiteland gevra en opgemerk dat baie 'afgeleide is van waar die Tweede Wêreldoorlog geëindig het'.
Om die 750 Amerikaanse militêre basisse in die buiteland in perspektief te plaas, is daar wêreldwyd byna drie keer soveel militêre basisplekke as wat daar Amerikaanse ambassades, konsulate en missies is - 276.3 En dit bevat meer as drie keer die aantal oorsese basisse wat alle ander militêre gesamentlik. Die Verenigde Koninkryk het na berig word 145 buitelandse basisplekke.4 Die res van die wêreld se militêre groepe het waarskynlik 50–75 meer beheer, insluitend Rusland se twee tot drie dosyn buitelandse basisse en China se vyf (plus basisse in Tibet) .5
Die koste vir die bou, bedryf en instandhouding van Amerikaanse militêre basisse in die buiteland word jaarliks op $ 55 miljard (boekjaar 2021) geraam. gemiddeld persoon per jaar.6 Die byvoeging van die koste van personeel wat in die buiteland gestasioneer is, verhoog die totale koste van oorsese basisse tot ongeveer $ 10,000 miljard of meer.40,000 Dit is konserwatiewe ramings, gegewe die moeilikheid om die verborge koste saam te stel.
In terme van militêre konstruksie -uitgawes alleen - fondse wat bestem is vir die bou en uitbreiding van basisse in die buiteland - het die Amerikaanse regering tussen die boekjaar 70 en 182 tussen $ 2000 miljard en $ 2021 miljard bestee. konstruksie op "ongespesifiseerde plekke" wêreldwyd, benewens $ 132 miljard wat duidelik oorsee bestee is. Hierdie begrotingspraktyk maak dit onmoontlik om te bepaal hoeveel van hierdie geklassifiseerde uitgawes na die bou en uitbreiding van basisse oorsee gegaan het. 'N Konserwatiewe skatting van 34 persent sal 'n bykomende $ 15 miljard oplewer, hoewel 'n meerderheid van die "ongespesifiseerde liggings" oorsee kan wees. $ 20 miljard meer verskyn in 'noodgeval' -oorlogsbegrotings
Behalwe hul fiskale koste, en ietwat teen -intuïtief, ondermyn basies in die buiteland die veiligheid op verskeie maniere. Die teenwoordigheid van Amerikaanse basisse in die buiteland veroorsaak dikwels geopolitieke spanning, veroorsaak wydverspreide antipatie teenoor die Verenigde State en dien as 'n werwingsinstrument vir militante groepe soos Al -Qaeda.
Buitelandse basisse het dit ook vir die Verenigde State makliker gemaak om betrokke te raak by talle aggressiewe keuseoorloë, van die oorloë in Viëtnam en Suidoos -Asië tot 20 jaar van "ewige oorlog" sedert die inval in Afghanistan in 2001. Sedert 1980 is Amerikaanse basisse in die groter Midde -Ooste minstens 25 keer gebruik om oorloë of ander gevegsaksies in slegs 15 lande in die streek alleen te begin. Sedert 2001 was die Amerikaanse weermag betrokke by gevegte in ten minste 25 lande wêreldwyd
Terwyl sommige sedert die Koue Oorlog beweer het dat oorsese basisse die demokrasie versprei, blyk dit dikwels die teenoorgestelde te wees. Amerikaanse installasies word gevind in ten minste 19 outoritêre lande, agt semi-outoritêre lande en 11 kolonies (sien bylaag). In hierdie gevalle bied Amerikaanse basisse de facto ondersteuning vir ondemokratiese en dikwels onderdrukkende regimes soos dié wat in Turkye, Niger, Honduras en die Persiese Golfstate regeer. Basies in die oorblywende Amerikaanse kolonies - die Amerikaanse "gebiede" van Puerto Rico, Guam, die Gemenebest van die Noordelike Mariana -eilande, Amerikaans -Samoa en die Amerikaanse Maagde -eilande - het ook gehelp om hul koloniale verhouding met die res van die Verenigde State te bestendig en die tweede klas Amerikaanse burgerskap van hul mense
Soos die kolom 'Beduidende omgewingsskade' in tabel 1 van die aanhangsel aandui, het baie van die basiese terreine in die buiteland 'n rekord van beskadiging van plaaslike omgewings deur giftige lekkasies, ongelukke, storting van gevaarlike afval, basiskonstruksie en opleiding wat gevaarlike materiale insluit. Op hierdie oorsese basisse voldoen die Pentagon oor die algemeen nie aan Amerikaanse omgewingsstandaarde nie en werk dit gereeld onder status van magteooreenkomste waarmee die weermag ook die omgewingswette van die gasheerland kan ontduik.
Gegewe sulke omgewingsskade alleen en die eenvoudige feit dat 'n buitelandse weermag soewereine grond beset, is dit nie verbasend dat basisse in die buiteland teenkanting opwek byna oral waar hulle voorkom nie (sien kolom 'Protes' in tabel 1). Dodelike ongelukke en misdade gepleeg deur Amerikaanse militêre personeel by oorsese installasies, insluitend verkragtings en moorde, gewoonlik sonder plaaslike geregtigheid of aanspreeklikheid, veroorsaak ook verstaanbare protes en benadeel die reputasie van die Verenigde State.
Die lys van die basisse
Die Pentagon het lankal nie voldoende inligting verskaf vir die kongres en die publiek om oorsese basisse en troepe -ontplooiings te evalueer nie - 'n belangrike aspek van die Amerikaanse buitelandse beleid. Huidige toesigmeganismes is onvoldoende vir die kongres en die publiek om behoorlike burgerlike beheer uit te oefen oor die militêre installasies en aktiwiteite in die buiteland. Byvoorbeeld, toe vier soldate in 2017 in Niger in 'n geveg sterf, was baie kongreslede geskok toe hulle verneem dat daar ongeveer 1,000 14 militêre personeel in die land is. 15 Dit lyk asof die standaardposisie deur militêre amptenare is dat as dit 'n oorsese basis bestaan, dit voordelig moet wees. Die kongres dwing die weermag selde om die nasionale veiligheidsvoordele van basisse in die buiteland te ontleed of aan te toon.
Sedert ten minste 1976 het die Kongres begin eis dat die Pentagon jaarliks 'n verslag moet doen van sy 'militêre basisse, installasies en fasiliteite', insluitend hul aantal en grootte. 16 Tot en met die boekjaar 2018 het die Pentagon 'n jaarverslag opgestel en in ooreenstemming met die Amerikaanse wet.17 Selfs toe die Pentagon hierdie verslag opgestel het, het dit onvolledige of onakkurate gegewens verskaf, sonder om tientalle bekende installasies te dokumenteer. . Maar navorsing toon dat daar tans ongeveer 18 installasies van verskillende groottes op die vasteland is; een militêre amptenaar het 40 installasies in 46 erken
Dit is moontlik dat die Pentagon nie die werklike aantal installasies in die buiteland ken nie. Om die waarheid te sê, 'n onlangse studie wat deur die Amerikaanse weermag gefinansier is oor Amerikaanse basisse, berus op David Vine se lys van basisse in 2015, eerder as die Pentagon-lys.
Hierdie opsomming is deel van 'n poging om deursigtigheid te verhoog en beter toesig oor Pentagon -aktiwiteite en -besteding moontlik te maak, wat bydra tot kritieke pogings om verkwistende militêre uitgawes uit te skakel en die negatiewe eksternaliteite van Amerikaanse basisse in die buiteland te vergoed. Die groot aantal basisse en die geheimhouding en gebrek aan deursigtigheid van die basisnetwerk maak 'n volledige lys onmoontlik; Die Pentagon se onlangse versuim om 'n basisstruktuurverslag vry te stel, maak 'n akkurate lys nog moeiliker as in vorige jare. Soos hierbo genoem, berus ons metodologie op die basisstruktuurverslag van 2018 en betroubare primêre en sekondêre bronne; dit word saamgestel in David Vine se 2021 datastel oor “Amerikaanse militêre basisse in die buiteland, 1776-2021.”
Wat is 'n 'basis'?
Die eerste stap in die opstel van 'n lys basisse in die buiteland is om te definieer wat 'n 'basis' is. Definisies is uiteindelik polities en dikwels polities sensitief. Die Pentagon en die Amerikaanse regering, sowel as gasheerlande, probeer gereeld 'n Amerikaanse teenwoordigheid as 'nie 'n Amerikaanse basis' uitbeeld om die opvatting dat die Verenigde State inbreuk maak op die soewereiniteit van die gasheerland (wat dit in werklikheid is) te vermy . Om hierdie debatte soveel as moontlik te vermy, gebruik ons die Pentagon se boekjaarbasisstruktuurverslag van die Pentagon se boekjaar (BSR) en die term "basiswerf" as die beginpunt vir ons lyste. Die gebruik van hierdie term beteken dat in sommige gevalle 'n installasie wat algemeen as 'n enkele basis verwys word, soos die Aviano -lugbasis in Italië, eintlik uit meer as een basis bestaan - in Aviano se geval, minstens agt. Dit is sinvol om elke basiese webwerf te tel, want webwerwe met dieselfde naam is dikwels op geografies uiteenlopende plekke. Die agt terreine van Aviano is byvoorbeeld in verskillende dele van die gemeente Aviano. Oor die algemeen weerspieël elke basiswebwerf ook verskillende kongresbevorderings van belastingbetalersfondse. Dit verklaar waarom sommige basisname of liggings verskeie kere op die gedetailleerde lys in die aanhangsel verskyn.
Basisse wissel in grootte van installasies in die stad met tienduisende militêre personeel en familielede tot klein radar- en toesiginstallasies, drone-vliegvelde en selfs 'n paar militêre begraafplase. Die Pentagon se BSR sê dat dit slegs 30 "groot installasies" in die buiteland het. Sommiges kan suggereer dat ons aantal 750 basiese terreine in die buiteland 'n oordrywing is van die omvang van die Amerikaanse oorsese infrastruktuur. Die kleinletter van die BSR toon egter aan dat die Pentagon "klein" omskryf as 'n gerapporteerde waarde van tot $ 1.015 miljard. in die buiteland. Ons beskryf dus ons totaal van "ongeveer 21" as 'n beste skatting.
Ons sluit basisse in Amerikaanse kolonies (gebiede) in by die aantal basisse in die buiteland, omdat hierdie plekke nie 'n volledige demokratiese inlywing in die Verenigde State het nie. Die Pentagon klassifiseer hierdie liggings ook as 'oorsee'. (Washington, DC het nie volledige demokratiese regte nie, maar aangesien dit die hoofstad van die land is, beskou ons die Washington -basis as huishoudelik.)
Opmerking: hierdie kaart van 2020 toon wêreldwyd ongeveer 800 Amerikaanse basisse. Weens onlangse sluitings, insluitend in Afghanistan, het ons ons skatting herbereken en hersien tot 750 vir hierdie brief.
Sluit basisse
Dit is polities maklik om oorsese basisse te sluit in vergelyking met die sluiting van huishoudelike installasies. In teenstelling met die proses van heraanpassing en sluiting van die basis vir fasiliteite in die Verenigde State, hoef die kongres nie betrokke te wees by oorsese sluitings nie. Presidente George HW Bush, Bill Clinton en George W. Bush het in die 1990's en 2000's honderde onnodige basisse in Europa en Asië gesluit. Die Trump -administrasie het sommige basisse in Afghanistan, Irak en Sirië gesluit. President Biden het 'n goeie begin gemaak deur Amerikaanse troepe aan die basisse in Afghanistan te onttrek. Ons vorige skattings, so onlangs as 2020, was dat die Verenigde State 800 basisse in die buiteland het (sien kaart 1). Weens onlangse sluitings het ons herbereken en afwaarts hersien tot 750.
President Biden het 'n deurlopende 'Global Posture Review' aangekondig en sy administrasie daartoe verbind om te verseker dat die ontplooiing van Amerikaanse militêre magte regoor die wêreld 'op gepaste wyse aansluit by ons buitelandse beleid en nasionale veiligheidsprioriteite.' 22 Die Biden -administrasie het dus 'n historiese geleentheid om honderde ekstra onnodige militêre basisse in die buiteland te sluit en nasionale en internasionale veiligheid in die proses te verbeter. In teenstelling met die voormalige president Donald Trump se haastige onttrekking van basisse en troepe uit Sirië en sy poging om Duitsland te straf deur die installasies daar te verwyder, kan president Biden basies versigtig en verantwoordelik sluit, en bondgenote gerusstel terwyl hy groot bedrae geld betaal.
Alleen al om parogiale redes moet lede van die kongres die sluiting van installasies in die buiteland ondersteun om duisende personeel en familielede - en hul salaris - na hul distrikte en state terug te keer. Daar is goed gedokumenteerde oortollige kapasiteit vir die terugkeer van troepe en gesinne by huishoudelike basisse
Die Biden -administrasie moet ag slaan op groeiende eise oor die politieke spektrum om buitelandse basisse te sluit en 'n strategie te volg om die Amerikaanse militêre postuur in die buiteland neer te sit, troepe huis toe te bring en die land se diplomatieke postuur en alliansies op te bou.
Aanhangsel
| Tabel 1. Lande met Amerikaanse militêre basisse (volledige datastel na hierdie skakel) | ||||||
| Land Naam | Totale aantal basiswebwerwe | Regeringstipe | Personeel Est. | Militêre konstruksiefinansiering (FY2000-19) | Protes | Beduidende omgewingskade |
| Amerikaans Samoa | 1 | Amerikaanse kolonie | 309 | Van $ 19.5 miljoen | Geen | Ja |
| Aruba | 1 | Nederlandse kolonie | 225 | Van $ 27.1 miljoen24 | Ja | Geen |
| Hemelvaart -eiland | 1 | Britse kolonie | 800 | Van $ 2.2 miljoen | Geen | Ja |
| AUSTRALIË | 7 | Volle demokrasie | 1,736 | Van $ 116 miljoen | Ja | Ja |
| BAHAMAS, DIE | 6 | Volle demokrasie | 56 | Van $ 31.1 miljoen | Geen | Ja |
| Bahrain | 12 | outoritêre | 4,603 | Van $ 732.3 miljoen | Geen | Ja |
| BELGIUM | 11 | Gebrekkige demokrasie | 1,869 | Van $ 430.1 miljoen | Ja | Ja |
| BOTSWANA | 1 | Gebrekkige demokrasie | 16 | ONDESLUIT | Geen | Geen |
| BULGARIJE | 4 | Gebrekkige demokrasie | 2,500 | Van $ 80.2 miljoen | Geen | Geen |
| Burkina Faso | 1 | outoritêre | 16 | ONDESLUIT | Ja | Geen |
| Kambodja | 1 | outoritêre | 15 | ONDESLUIT | Ja | Geen |
| Kameroen | 2 | outoritêre | 10 | ONDESLUIT | Ja | Geen |
| CANADA | 3 | Volle demokrasie | 161 | ONDESLUIT | Ja | Ja |
| Chad | 1 | outoritêre | 20 | ONDESLUIT | Ja | Geen |
| CHILE | 1 | Volle demokrasie | 35 | ONDESLUIT | Geen | Geen |
| COLOMBIA | 1 | Gebrekkige demokrasie | 84 | Van $ 43 miljoen | Ja | Geen |
| Costa Rica | 1 | Volle demokrasie | 16 | ONDESLUIT | Ja | Geen |
| CUBA | 1 | outoritêre25 | 1,004 | Van $ 538 miljoen | Ja | Ja |
| CURAÇAO | 1 | Volle demokrasie26 | 225 | Van $ 27.1 miljoen | Geen | Geen |
| CYPRUS | 1 | Gebrekkige demokrasie | 10 | ONDESLUIT | Ja | Geen |
| DIEGO GARCIA | 2 | Britse kolonie | 3,000 | Van $ 210.4 miljoen | Ja | Ja |
| Djiboeti | 2 | outoritêre | 126 | Van $ 480.5 miljoen | Geen | Ja |
| EGIPTE | 1 | outoritêre | 259 | ONDESLUIT | Geen | Geen |
| El Salvador | 1 | Hibriede regime | 70 | Van $ 22.7 miljoen | Geen | Geen |
| ESTLAND | 1 | Gebrekkige demokrasie | 17 | Van $ 60.8 miljoen | Geen | Geen |
| GABON | 1 | outoritêre | 10 | ONDESLUIT | Geen | Geen |
| GEORGIA | 1 | Hibriede regime | 29 | ONDESLUIT | Geen | Geen |
| DUITSLAND | 119 | Volle demokrasie | 46,562 | Van $ 5.8 miljard | Ja | Ja |
| GHANA | 1 | Gebrekkige demokrasie | 19 | ONDESLUIT | Ja | Geen |
| Griekeland | 8 | Gebrekkige demokrasie | 446 | Van $ 179.1 miljoen | Ja | Ja |
| GROENLAND | 1 | Deense kolonie | 147 | Van $ 168.9 miljoen | Ja | Ja |
| GUAM | 54 | Amerikaanse kolonie | 11,295 | Van $ 2 miljard | Ja | Ja |
| HONDURAS | 2 | Hibriede regime | 371 | Van $ 39.1 miljoen | Ja | Ja |
| HONGARIJE | 2 | Gebrekkige demokrasie | 82 | Van $ 55.4 miljoen | Geen | Geen |
| IJSLAND | 2 | Volle demokrasie | 3 | Van $ 51.5 miljoen | Ja | Geen |
| Irak | 6 | outoritêre | 2,500 | Van $ 895.4 miljoen | Ja | Ja |
| IERLAND | 1 | Volle demokrasie | 8 | ONDESLUIT | Ja | Geen |
| ISRAEL | 6 | Gebrekkige demokrasie | 127 | ONDESLUIT | Geen | Geen |
| ITALY | 44 | Gebrekkige demokrasie | 14,756 | Van $ 1.7 miljard | Ja | Ja |
| JAPAN | 119 | Volle demokrasie | 63,690 | Van $ 2.1 miljard | Ja | Ja |
| JOHNSTON ATOLL | 1 | Amerikaanse kolonie | 0 | ONDESLUIT | Geen | Ja |
| JORDAN | 2 | outoritêre | 211 | Van $ 255 miljoen | Ja | Geen |
| KENIA | 3 | Hibriede regime | 59 | ONDESLUIT | Ja | Geen |
| KOREA, REPUBLIEK VAN | 76 | Volle demokrasie | 28,503 | Van $ 2.3 miljard | Ja | Ja |
| KOSOVOA | 1 | Gebrekkige demokrasie* | 18 | ONDESLUIT | Geen | Ja |
| Koeweit | 10 | outoritêre | 2,054 | Van $ 156 miljoen | Ja | Ja |
| LETLAND | 1 | Gebrekkige demokrasie | 14 | Van $ 14.6 miljoen | Geen | Geen |
| LUXEMBOURG | 1 | Volle demokrasie | 21 | Van $ 67.4 miljoen | Geen | Geen |
| MALI | 1 | outoritêre | 20 | ONDESLUIT | Ja | Geen |
| Marshall Eilande | 12 | Volle demokrasie* | 96 | Van $ 230.3 miljoen | Ja | Ja |
| NEDERLAND | 6 | Volle demokrasie | 641 | Van $ 11.4 miljoen | Ja | Ja |
| NIGER | 8 | outoritêre | 21 | Van $ 50 miljoen | Ja | Geen |
| N. MARIANA -EILANDE | 5 | Amerikaanse kolonie | 45 | Van $ 2.1 miljard | Ja | Ja |
| Noorweë | 7 | Volle demokrasie | 167 | Van $ 24.1 miljoen | Ja | Geen |
| Oman | 6 | outoritêre | 25 | Van $ 39.2 miljoen | Geen | Ja |
| PALAU, REPUBLIEK VAN | 3 | Volle demokrasie* | 12 | ONDESLUIT | Geen | Geen |
| Panama | 11 | Gebrekkige demokrasie | 35 | ONDESLUIT | Geen | Geen |
| PERU | 2 | Gebrekkige demokrasie | 51 | ONDESLUIT | Geen | Geen |
| Filippyne | 8 | Gebrekkige demokrasie | 155 | ONDESLUIT | Ja | Geen |
| POLEN | 4 | Gebrekkige demokrasie | 226 | Van $ 395.4 miljoen | Geen | Geen |
| PORTUGAL | 21 | Gebrekkige demokrasie | 256 | Van $ 87.2 miljoen | Geen | Ja |
| Puerto Rico | 34 | Amerikaanse kolonie | 13,571 | Van $ 788.8 miljoen | Ja | Ja |
| Qatar | 3 | outoritêre | 501 | Van $ 559.5 miljoen | Geen | Ja |
| ROEMENIË | 6 | Gebrekkige demokrasie | 165 | Van $ 363.7 miljoen | Geen | Geen |
| Saoedi-Arabië | 11 | outoritêre | 693 | ONDESLUIT | Geen | Ja |
| Senegal | 1 | Hibriede regime | 15 | ONDESLUIT | Geen | Geen |
| SINGAPORE | 2 | Gebrekkige demokrasie | 374 | ONDESLUIT | Geen | Geen |
| SLOVAKIA | 2 | Gebrekkige demokrasie | 12 | Van $ 118.7 miljoen | Geen | Geen |
| Somalië | 5 | Hibriede regime* | 71 | ONDESLUIT | Ja | Geen |
| SPANJE | 4 | Volle demokrasie | 3,353 | Van $ 292.2 miljoen | Geen | Ja |
| Suriname | 2 | Gebrekkige demokrasie | 2 | ONDESLUIT | Geen | Geen |
| Sirië | 4 | outoritêre | 900 | ONDESLUIT | Ja | Geen |
| THAILAND | 1 | Gebrekkige demokrasie | 115 | ONDESLUIT | Geen | Geen |
| TUNESIË | 1 | Gebrekkige demokrasie | 26 | ONDESLUIT | Geen | Geen |
| TURKEY | 13 | Hibriede regime | 1,758 | Van $ 63.8 miljoen | Ja | Ja |
| UGANDA | 1 | Hibriede regime | 14 | ONDESLUIT | Geen | Geen |
| Verenigde Arabiese Emirate | 3 | outoritêre | 215 | Van $ 35.4 miljoen | Geen | Ja |
| VERENIGDE KONINKRYK | 25 | Volle demokrasie | 10,770 | Van $ 1.9 miljard | Ja | Ja |
| Maagde eilande, VSA | 6 | Amerikaanse kolonie | 787 | Van $ 72.3 miljoen | Geen | Ja |
| WAKE-EILAND | 1 | Amerikaanse kolonie | 5 | Van $ 70.1 miljoen | Geen | Ja |
Notas oor tabel 1
Basis webwerwe: Die Pentagon se basisstruktuurverslag vir 2018 definieer 'n basiese 'webwerf' as '' spesifieke geografiese ligging 'met individuele stukke of fasiliteite wat [...] Komponent namens die Verenigde State. ”27
Regeringstipe: Tipes landregering word gedefinieer as 'volledige demokrasie', 'gebrekkige demokrasie', 'hibriede regime' of 'outoritêre'. Dit word saamgestel uit die Economist Intelligence Unit se 2020 "demokrasie -indeks", tensy anders aangedui met 'n asterisk (aanhalings hiervoor kan in die volledige datastel gevind word).
Militêre konstruksiefinansiering: Hierdie syfers moet as minimum beskou word. Die gegewens kom uit amptelike Pentagon -begrotingsdokumente wat by die kongres ingedien is vir militêre konstruksie. Die totale bevat nie ekstra finansiering vir oorlogsbegrotings ("oorsese gebeurlikheidsbedrywighede"), ingedeelde begrotings en ander begrotingsbronne wat soms nie aan die kongres bekend gemaak word nie (bv. ) .28 Beduidende hoeveelhede van die jaarlikse militêre konstruksiefinansiering gaan na 'ongespesifiseerde plekke', wat dit nog moeiliker maak om te weet hoeveel die Amerikaanse regering in militêre basisse in die buiteland belê.
Personeel skattings: Hierdie ramings sluit in aktiewe troepe, nasionale wag- en reservetroepe en burgerlikes in die Pentagon. Skattings word verkry uit die Data Manpower Data Center (op 31 Maart 2021 opgedateer en op 30 Junie 2021 vir Australië), tensy anders aangedui met 'n asterisk (verwysings kan in die volledige datastel gevind word). Lesers moet daarop let dat die weermag gereeld onjuiste personeeldata verskaf om die aard en grootte van ontplooiings te verdoesel.
Grondberamings (beskikbaar in volledige datastel): Dit is afkomstig van die Pentagon se basisstruktuurverslag van 2018 (BSR) en word in hektaar gelys. Die BSR verskaf onvolledige ramings en die basiswebwerwe wat nie ingesluit is nie, word gemerk as "onbekend".
Onlangse/deurlopende protesoptredes: Dit verwys na die voorkoms van enige groot protes, hetsy deur 'n staat, mense of organisasie. Slegs protesoptredes teen Amerikaanse militêre basisse of 'n Amerikaanse militêre teenwoordigheid in die algemeen word met 'ja' gemerk. Elke land wat met 'ja' gemerk is, word bewys en ondersteun deur twee mediaberigte sedert 2018. Die lande waarin daar geen onlangse of voortdurende protesoptredes gevind is nie, is gemerk as 'nee'.
Beduidende omgewingsskade: Hierdie kategorie verwys na lugbesoedeling, grondbesoedeling, waterbesoedeling, geraasbesoedeling en/of bedreiging van flora of fauna wat verband hou met die teenwoordigheid van 'n Amerikaanse militêre basis. Militêre basisse is, met seldsame uitsonderings, skadelik vir die omgewing vanweë die stoor en gereelde gebruik van gevaarlike materiale, giftige chemikalieë, gevaarlike wapens en ander gevaarlike stowwe.29 Groot basisse is veral skadelik; dus aanvaar ons dat enige groot basis 'n mate van omgewingsskade aangerig het. 'N Plek wat met' nee 'gemerk is, beteken nie dat 'n basis geen omgewingsskade aangerig het nie, maar dat daar geen dokumentasie gevind kan word nie, of dat die skade relatief beperk is.
Erkennings
Die volgende groepe en individue, wat deel uitmaak van die koördisie vir buitelandse hervorming en sluiting, het gehelp met die konseptualisering, navorsing en skryf van en vir hierdie verslag: Veldtog vir vrede, ontwapening en gemeenskaplike veiligheid; Kodepink; Raad vir 'n leefbare wêreld; Buitelandse Beleid Alliansie; Instituut vir beleidstudies/buitelandse beleid in fokus; Andrew Bacevich; Medea Benjamin; John Feffer; Sam Fraser; Joseph Gerson; Barry Klein; Jessica Rosenblum; Lora Lumpe; Catherine Lutz; David Swanson; John Tierney; Allan Vogel; en Lawrence Wilkerson.
Die koördisie vir oorsese basishervorming en sluiting (OBRACC) is 'n breë groep militêre ontleders, geleerdes, advokate en ander militêre basisdeskundiges van regoor die politieke spektrum wat die sluiting van Amerikaanse militêre basisse oorsee ondersteun. Vir meer inligting, sien www.overseasbases.net.
David Vine is professor in antropologie aan die Amerikaanse universiteit in Washington, DC. David is die skrywer van drie boeke oor militêre basisse en oorlog, waaronder die nuut vrygestelde The United States of War: A Global History of America's Endless Conflicts, van Columbus tot die Islamitiese Staat (University of California Press, 2020), wat 'n finalis was vir die LA Times -boekprys vir geskiedenis in 2020. David se vorige boeke is Base Nation: How US Military Bases Abroad Harm America and the World (Metropolitan Books/Henry Holt, 2015) en Island of Shame: The Secret History of the US Military on Diego Garcia (Princeton University Press, 2009). David is lid van die Overseas Base Realignment and Closure Coalition.
Patterson Deppen is 'n navorser vir World BEYOND War, waar hy hierdie verslag se volledige lys van Amerikaanse militêre basisse oorsee opgestel het. Hy dien op die redaksie by E-International Relations, waar hy mederedakteur is vir opstelle vir studente. Sy skryfwerk verskyn in E-International Relations, Tom Dispatch en The Progressive. Sy mees onlangse artikel in TomDispatch, 'America as a Base Nation Revisited', bied 'n blik op Amerikaanse militêre basisse oorsee en hul wêreldwye imperiale teenwoordigheid vandag. Hy ontvang sy meesters in ontwikkeling en veiligheid aan die Universiteit van Bristol. Hy is lid van die Overseas Base Realignment and Closure Coalition.
Leah Bolger tree in 2000 af by die Amerikaanse vloot in die rang van bevelvoerder na 20 jaar diens in diens. Sy is in 2012 verkies as die eerste vroulike president van Veterans For Peace (VFP), en in 2013 is sy gekies om die Ava Helen en Linus Pauling Memorial Peace Lecture by die Oregon State University aan te bied. Sy dien as die president van World BEYOND War, 'n internasionale organisasie wat toegewy is aan die afskaffing van oorlog. Leah is lid van die Overseas Base Realignment and Closure Coalition.
World BEYOND War is 'n wêreldwye gewelddadige beweging om oorlog te beëindig en 'n regverdige en volhoubare vrede te vestig. World BEYOND War is op 1 Januarie gestigst, 2014, toe medestigters David Hartsough en David Swanson daarop uit was om 'n wêreldwye beweging te stig om die oorlogsinstelling self af te skaf, nie net die 'oorlog van die dag' nie. As oorlog ooit afgeskaf moet word, moet dit as 'n lewensvatbare opsie van die tafel verwyder word. Net soos daar nie iets soos 'goeie' of noodsaaklike slawerny is nie, bestaan daar ook nie 'n 'goeie' of noodsaaklike oorlog nie. Beide instellings is afskuwelik en nooit aanvaarbaar nie, ongeag die omstandighede. Dus, as ons nie oorlog kan gebruik om internasionale konflikte op te los nie, wat kan ons doen? Die kern van WBW is om 'n manier te vind om oor te skakel na 'n wêreldwye veiligheidstelsel wat ondersteun word deur internasionale reg, diplomasie, samewerking en menseregte, en die verdediging daarvan met gewelddadige optrede eerder as die bedreiging van geweld. Ons werk bevat opvoeding wat mites verdryf, soos 'Oorlog is natuurlik' of 'Ons het nog altyd oorlog gehad', en wat mense nie net wys dat oorlog afgeskaf moet word nie, maar ook dat dit eintlik kan wees. Ons werk bevat alle vorme van gewelddadige aktivisme wat die wêreld in die rigting beweeg om alle oorlog te beëindig.
voetnote:
1 Amerikaanse ministerie van verdediging. "Basisstruktuurverslag — Basiese beginsel van die boekjaar 2018: 'n opsomming van die voorraadvoorraaddata." Kantoor van die assistent -sekretaris van verdediging vir volhoubaarheid, 2018.
https://www.acq.osd.mil/eie/BSI/BEI_Library.html;see also Vine, David. “Lists of U.S. Military Bases Abroad, 1776–2021.” American University Digital Research Archive, 2021.https://doi.org/10.17606/7em4-hb13.
2 Burns, Robert. “Milley dring daarop aan om weer te kyk na permanente oorsese basering van troepe.” Associated Press, 3 Desember 2020. https://apnews.com/article/persian-gulf-tensions-south-korea-united-states-5949185a8cbf2843eac27535a599d022.
3 “Begrotingsregverdiging van die kongres - Staatsdepartement, buitelandse bedrywighede en verwante programme, boekjaar 2022.” Staatsdepartement van die Verenigde State. 2021. ii.
4 Die geheimhouding en beperkte deursigtigheid rondom Amerikaanse basisse word weerspieël deur ander lande se buitelandse basisse. Vorige ramings dui daarop dat die res van die wêreld se militêre soldate ongeveer 60–100 buitelandse basisse gehad het. Nuwe beriggewing dui daarop dat die Verenigde Koninkryk 145 het. Sien Miller, Phil. "OPENBAAR: Die Britse weermag se oorsese basisnetwerk behels 145 plekke in 42 lande." Gedeklassifiseer UK, 20 November 2020.
https://www.dailymaverick.co.za/article/2020-11-24-revealed-the-uk-militarys-overseas-base-network-involves-145-sites-in-42-countries/). As we discuss in our “What Isa Base?” section, the definition of a “base” is also a perennial challenge, making cross-national comparison even more difficult.
5 Sien bv. Jacobs, Frank. "Die wêreld se vyf militêre ryke." BigThink.com, 10 Julie 2017.
http://bigthink.com/strange-maps/the-worlds-five-military-empires;Sharkov, Damien. “Russia’s Military Compared to the U.S.” Newsweek, June 8, 2018.
http://www.newsweek.com/russias-military-compared-us-which-country-has-more-military-bases-across-954328.
6 "Oorsese kosteverslag" van die departement van verdediging (bv. Amerikaanse departement van verdediging. "Operasies en
Oorsig oor onderhoud, begrotingsberamings vir die boekjaar 2021. ” Onder sekretaris van verdediging (kontroleur), Februarie 2020. 186–189), wat in sy jaarlikse begrotingsdokumentasie ingedien word, bied beperkte koste -inligting oor installasies in sommige, maar nie alle lande waar die weermag basisse het nie. Die gegewens van die verslag is dikwels onvolledig en bestaan in baie lande dikwels nie. Vir meer as 'n dekade het DoD totale jaarlikse koste by buitelandse installasies van ongeveer $ 20 miljard gerapporteer. David Vine gee 'n meer gedetailleerde skatting in Base Nation: Hoe Amerikaanse militêre basisse in die buiteland Amerika en die wêreld benadeel. New York. Metropolitan Books, 2015. 195-214. Vine het dieselfde metode gebruik om hierdie skatting vir die boekjaar 2019 by te werk, met uitsluiting van sommige koste om nog meer konserwatief te wees oor die risiko van dubbele telkoste. Ons het die raming van $ 51.5 miljard tot op hede opgedateer met behulp van die CPI Inflation Calculator van die Bureau of Labor Statistics, https: //www.bls.gov/data/inflation_calculator.htm.
7 Lostumbo, Michael J, et al. Oorsese basering van Amerikaanse militêre magte: 'n beoordeling van relatiewe koste en strategiese voordele. Santa Monica. RAND Corporation, 2013. xxv.
8 Ons skat personeelkoste deur weer konserwatief 'n koste van $ 115,000 125,000 per persoon aan te neem (ander gebruik $ 230,000 115,000) en die ongeveer 107,106 15 troepe en burgerlike personeel wat tans oorsee is. Ons kry die skatting van $ 2017 per persoon deur 'n skatting van $ 10,000 aan te pas vir personeel wat oorsee sowel as binnelands gestasioneer is (Blakeley, Katherine. "Military Personnel." Sentrum vir Strategiese en Begrotingsanalise, 40,000 Augustus XNUMX, https://csbaonline.org/ verslae/militêre personeel), gegewe die ekstra koste van $ XNUMX XNUMX– $ XNUMX XNUMX per persoon vir buitelandse personeel (sien Lostumbo. Oorsese basis van Amerikaanse militêre magte).
9 Berekeninge van militêre konstruksie vir hierdie verslag is opgestel deur Jordan Cheney, Amerikaanse Universiteit, met behulp van jaarlikse Pentagon-begrotingsdokumente wat by die kongres ingedien is vir militêre konstruksie (C-1-programme). Die totale uitgawes vir militêre konstruksie in die buiteland is steeds hoër as gevolg van ekstra fondse wat in oorlogsbegrotings bestee word (“oorsese gebeurlikheidsbedrywighede”). Tussen die boekjare 2004 en 2011 beloop militêre konstruksie in Afghanistan, Irak en ander oorlogsones alleen $ 9.4 miljard (Belasco, Amy. "Die koste van Irak, Afghanistan en ander wêreldoorlog teen terreuroperasies sedert 9/11." Congressional Navorsingsdiens, 29 Maart 2011. 33). Met behulp van hierdie bestedingsvlak ($ 9.4 miljard aan militêre konstruksie -uitgawes vir die boekjare 2004–2011, verteenwoordig 85% van die militêre totale oorlogsbegroting vir dieselfde tydperk), ons skat militêre konstruksie -uitgawes vir die begroting vir die boekjaar 2001– 2019 beloop ongeveer $ 16 miljard uit die Pentagon se oorlogsuitgawes van $ 1.835 triljoen (McGarry, Brendan W. en Emily M. Morgenstern. "Overseas Contingency Operations Funding: Background and Status." Congressional Research Service, 6 September 2019. 2). Ons totale bevat nie ekstra finansiering in geklassifiseerde begrotings en ander begrotingsbronne wat soms nie aan die kongres bekend gemaak word nie (bv. Sien Vine. Base Nation. Hoofstuk 13, vir 'n bespreking van militêre konstruksiefinansiering.
10 Vine, David.The United States of War: A Global History of America's Endless Conflicts, van Columbus tot die Islamitiese Staat. Oakland. University of California Press, 2020.248; Glain, Stephen. "Wat Osama bin Laden eintlik gemotiveer het." US News & World Report, 3 Mei 2011.
http://www.usnews.com/opinion/blogs/stephen-glain/2011/05/03/what-actually-motivated-osama-bin-laden;
Bowman, Bradley L. "After Iraq." Washington Quarterly, vol. 31, nee. 2. 2008. 85.
11 Afghanistan, Burkina Faso, Kameroen, Sentraal -Afrikaanse Republiek, Tsjaad, Colombia, Demokratiese Republiek van die Kongo, Haïti, Irak, Kenia, Libië, Mali, Mauritanië, Mosambiek, Niger, Nigerië, Pakistan, Filippyne, Saoedi -Arabië, Somalië, Suid Soedan, Sirië, Tunisië, Uganda, Jemen. Sien Savell, Stephanie en 5W Infographics. 'Hierdie kaart wys waar ter wêreld die Amerikaanse weermag terrorisme bestry.' Smithsonian Magazine, Januarie 2019. https://www.smithsonianmag.com/history/map-shows-places-world-where-us-military-operates-180970997/; Turse, Nick en Sean D. Naylor. 'Onthul: die Amerikaanse weermag se 36 operasies met die naam van kodes in Afrika.' Yahoo News, 17 April 2019. https://news.yahoo.com/revealed-the-us-militarys-36-codenamed-operations-in-africa-090000841.html.
12 Sien bv Vine.Base Nation. Hoofstuk 4. Mense in Amerikaans Samoa het nog 'n laer klas burgerskap, aangesien hulle nie outomaties Amerikaanse burgers is van geboorte nie.
13 Wingerdstok.Basisnasie.138–139.
14 Volcovici, Valerie. “Amerikaanse senatore soek antwoorde oor Amerikaanse teenwoordigheid in Niger ná hinderlaag.” Reuters, 22 Oktober 2017. https://www.reuters.com/article/us-niger-usa-idUSKBN1CR0NG.
15 Een van die seldsame kongresstudies oor Amerikaanse basisse en teenwoordigheid in die buiteland het getoon dat "sodra 'n Amerikaanse oorsese basis gevestig is, dit 'n eie lewe kry ... Oorspronklike missies kan verouderd raak, maar nuwe missies word ontwikkel, nie net met die doel om die fasiliteit aan die gang te hou nie, maar dikwels om dit werklik te vergroot. ” Senaat van die Verenigde State. "Veiligheidsooreenkomste en verbintenisse in die buiteland in die Verenigde State." Verhore voor die Senaat -subkomitee oor Amerikaanse veiligheidsooreenkomste en verbintenisse in die buiteland van die komitee oor buitelandse betrekkinge. Een-en-negentigste kongres, Vol. 2, 2017. Meer onlangse navorsing het hierdie bevinding bevestig. Byvoorbeeld, Glaser, John. "Onttrek aan oorsese bases: waarom 'n voorwaartse ontplooide militêre houding onnodig, verouderd en gevaarlik is." Beleidsanalise 816, CATO Institute, 18 Julie 2017; Johnson, Chalmers. Die smarte van die ryk: militarisme, geheimhouding en die einde van die republiek. New York. Metropolitan, 2004; Wingerdstok. Base Nation.
16 Publiekreg 94-361, art. 302.
17 Amerikaanse Kode 10, sek. 2721, “Eiendomsrekords.” Sien voorheen die Amerikaanse kode 10, sek. 115 en Amerikaanse kode 10, art. 138 (c). Dit is onduidelik of die Pentagon die verslag elke jaar tussen 1976 en 2018 gepubliseer het, maar verslae kan sedert 1999 aanlyn gevind word en blykbaar deur die meeste indien nie die hele tydperk aan die kongres verskaf is nie.
18 Turse, Nick. 'Basies, basisse, oral ... Behalwe in die Pentagon -verslag.' TomDispatch.com, 8 Januarie 2019. http://www.tomdispatch.com/post/176513/tomgram%3A_nick_turse%2C_one_down%2C_who_knows_how_many_to_go/#more; Vine.Base Nation.3-5; David Wyn. "Lys van Amerikaanse militêre basisse in die buiteland, 1776–2021."
19 Turse, Nick. 'Amerikaanse weermag sê dat dit 'n' ligte voetspoor 'in Afrika het. Hierdie dokumente toon 'n groot netwerk van basisse. ” The Intercept, 1 Desember 2018. https://theintercept.com/2018/12/01/us-military-says-it-has-a-light-footprint-in-africa-these-documents-show-a- groot netwerk-van-basisse/; Savell, Stephanie en 5W Infographics. "Hierdie kaart wys waar ter wêreld die Amerikaanse weermag terrorisme bekamp." Smithsonian Magazine, Januarie 2019. https://www.smithsonianmag.com/history/map-shows-places-world-where-us-military-operates-180970997/; Draai, Nick. 'Amerika se oorlogsvoetspoor in Afrika, geheime Amerikaanse militêre dokumente, onthul 'n konstellasie van Amerikaanse militêre basisse in daardie kontinent.' TomDispatch.com, 27 April 2017. https://tomdispatch.com/nick-turse-the-us-military-moves-deeper-into-africa/
20 O'Mahony, Angela, Miranda Priebe, Bryan Frederick, Jennifer Kavanagh, Matthew Lane, Trevor Johnston, Thomas S. Szayna, Jakub P. Hlávka, Stephen Watts en Matthew Povlock. "Amerikaanse teenwoordigheid en voorkoms van konflik." RAND Corporation. Santa Monica, 2018.
21 Amerikaanse ministerie van verdediging. “Basisstruktuurverslag — Boekjaar 2018.” 18.
22 Biden, Joseph R. Jr. "Opmerkings deur president Biden oor America's Place in the World." 4 Februarie 2021.
https://www.whitehouse.gov/briefing-room/speeches-remarks/2021/02/04/remarks-by-president-biden-on-americas-place-in-the-world/.
23 “Departement van Defensie -infrastruktuurvermoë.” Amerikaanse ministerie van verdediging. Oktober 2017,
https://fas.org/man/eprint/infrastructure.pdf.
24 Geld vir konstruksie in Aruba en Curaçao word saamgevoeg in Pentagon -befondsing. Ons verdeel die totaal en
verdeel die helfte op elke plek.
25 Ons gebruik die kategorisering van die Economist Intelligence Unit van Kuba as outoritêr, hoewel die basis in Guantánamobaai, Kuba, as 'n kolonie van die Verenigde State gekategoriseer kan word, gegewe die Kubaanse regering se onvermoë om die Amerikaanse weermag uit te sit ingevolge 'n ooreenkoms, Amerikaanse amptenare in die dertigerjare op die Kuba opgelê. Sien Vine.The United States of War. 1930-23.
26 Geld vir konstruksie in Aruba en Curaçao word saamgevoeg in Pentagon -befondsing. Ons verdeel die totaal en
verdeel die helfte op elke plek.
27 Amerikaanse ministerie van verdediging.Basisstruktuurverslag — fiskale jaar 2018. 4.
28 Sien Wingerdstok. Base Nation. Hoofstuk 13.
29 Sien Vine vir 'n oorsig. Base Nation. Hoofstuk 7.
